Eine scheinbar unbedeutende Bestimmung des massiven Verteidigungsausgabenpakets, das derzeit vom Kongress in Betracht gezogen wird, könnte große Auswirkungen auf Lateinamerikas Krieg gegen Drogen haben – wenn es gelingt, Teil des endgültigen Gesetzentwurfs zu bleiben.
Ann Änderung zum National Defense Authorization Act von 2023 oder NDAA, von Rep. Alexandria Ocasio-Cortez (DN.Y.) würde dem Pentagon verbieten, Begasungsoperationen aus der Luft in Kolumbien zu finanzieren, durchzuführen oder zu unterstützen, eine Praxis, die das Land verwendet hat, um auf die lukrativen Koka-Pflanzen abzuzielen, die zur Herstellung von Kokain geerntet werden.
Kolumbien stoppte 2015 Luftbegasungsoperationen, bei denen die Chemikalie Glyphosat verwendet wurde, nachdem die Weltgesundheitsorganisation Studien vorgelegt hatte, die es mit Krebs in Verbindung brachten. Aber die kolumbianische Regierung hat gelegentlich versucht, die Praxis als Reaktion auf Spitzen in der Kokainproduktion wiederzubeleben – Schritte, die von den Vereinigten Staaten, einem der größten Märkte für illegales kolumbianisches Kokain, unterstützt wurden.
Der kolumbianische Präsident Gustavo Petro, ein Linker, der dieses Jahr sein Amt antrat, tat dies versprochen zu halten das derzeitige Verbot der Begasung aus der Luft als Teil einer umfassenderen Überprüfung der Herangehensweise des Landes an illegale Drogen und insbesondere Kokain.
Die Änderung würde jedoch effektiv den US-Segen für Petros Verbot der Luftbegasung geben. Die USA sind ein entschiedener Befürworter – und Geldgeber – des aggressiven Drogenkriegs Kolumbiens und betrachten Glyphosat nicht als krebserregend oder so gefährlich wie die WHO und viele europäische Länder. In der Vergangenheit haben die USA die Sicherheit von Begasungsprogrammen aus der Luft unterstützt, und der ehemalige Präsident Donald Trump hat Kolumbien dazu gedrängt Betrieb wieder aufnehmen um die Produktion von Kokain einzudämmen.
Die Änderung ist eine von zwei in Bezug auf Kolumbien, die Ocasio-Cortez der House-Version des NDAA beigefügt hat; Ein anderer würde das Außenministerium anweisen, einen Bericht über die Rolle der Vereinigten Staaten in dem brutalen Bürgerkrieg zu erstellen, der Kolumbien seit mehr als 50 Jahren heimsucht, während die Regierung gegen Drogenhändler und die Revolutionären Streitkräfte Kolumbiens oder FARC, einen kommunistischen Rebellen, kämpft Gruppe.
Die Vereinigten Staaten gaben während des Konflikts Milliarden von Dollar aus, um die Bemühungen des kolumbianischen Militärs und der Polizei zu finanzieren, und unterstützten weiterhin die Bemühungen der Regierung, obwohl US-Beamte befürchteten, dass das kolumbianische Militär daran beteiligt war außergerichtliche Tötungen und arbeitete mit rechten Paramilitärs zusammen, wie die New York Times berichtet dieses Jahr.
Beide Änderungen waren Teil des Verteidigungsgenehmigungsgesetzes, das im Juli vom Repräsentantenhaus verabschiedet wurde. Aber beides ist nicht in der Senatsversion, und es ist unklar, ob sie die Verhandlungen zwischen den Führern des Repräsentantenhauses und des Senats über den endgültigen Text des NDAA überleben werden, der schließlich Gesetz werden könnte.
Eine Koalition progressiver Organisationen forderte diese Woche den Gesetzgeber auf, die Änderungen in der endgültigen Fassung des Gesetzentwurfs beizubehalten, und argumentierte in einem Brief, dass sie dazu beitragen würden, „die Partnerschaft der Vereinigten Staaten mit Kolumbien zu stärken, indem sie Schritte unternehmen, um die schädliche Politik der Vergangenheit zu korrigieren. “
Die Änderung der Luftbegasung würde „die Bemühungen der kolumbianischen Regierung unterstützen“, die Praxis zu beenden, während „beendet endgültig eine Ära der US-Unterstützung für ihn, heißt es in dem Brief der Gruppen, adressiert an den Mehrheitsführer des Senats, Chuck Schumer (D-N.Y.), die Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi (D-Calif.), Senator Jack Reid (DR.I . .) und der Kongressabgeordnete Adam Smith (D-Wash.). Reid und Smith sind jeweils Vorsitzende des Armed Services Committees des Repräsentantenhauses und des Senats.
Isabel Zuleta, eine Umweltaktivistin, die dieses Jahr die Wahlen zum kolumbianischen Senat gewonnen hat, forderte den Kongress ebenfalls auf, die Änderungen in ein Gesetz zu verabschieden.
„Das Verbot der US-Unterstützung für Luftbegasung und die Aufforderung an das Pentagon, Informationen über Menschenrechtsverletzungen während unseres bewaffneten Konflikts auszutauschen, sind entscheidende Bestandteile, um die schädliche Politik der Vergangenheit auf den Kopf zu stellen“, sagte sie in einer Textnachricht an HuffPost. „Ich hoffe, dass die Führung des Kongresses und das Weiße Haus sicherstellen werden, dass diese Bestimmungen gesetzlich unterzeichnet werden.“
Ländliche Kolumbianer haben in der Vergangenheit gesagt, dass Begasung dazu geführt habe Verschmutzung lokaler Wasserquellen und schlechte Gesundheitsergebnisse in ihren Gemeinden. Gegner, darunter der frühere kolumbianische Präsident Juan Manuel Santos, haben ebenfalls auf eine erhöhte Kokaproduktion hingewiesen, um diese Praxis zu argumentieren war unwirksam. Menschenrechtsgruppen haben in ähnlicher Weise auf Wirtschaftshilfe und andere Programme gedrängt, um Alternativen zu bieten illegaler Coca-Anbaustatt Praktiken, die einfach darauf abzielen, Nutzpflanzen auszurotten.
Die andere Änderung, sagen die Gruppen, würde dazu beitragen, die Wahrheits- und Versöhnungskommission zu stärken, die geschaffen wurde, nachdem die kolumbianischen Wähler 2016 einem Friedensabkommen zwischen der Regierung und den FARC-Rebellen zugestimmt hatten.
Der erste Bericht der Kommission, der dieses Jahr veröffentlicht wurde, kritisierte die Rolle der Vereinigten Staaten in dem KonfliktWährend dessen gaben die USA mindestens 12 Milliarden Dollar für die Bewaffnung und Ausbildung des Militärs aus.
„Die Folgen dieses konzertierten und weitgehend von den USA geführten Vorgehens“, heißt es in dem Dokument, „verursachten eine Verschärfung des Konflikts, bei dem die Zivilbevölkerung das Hauptopfer war“.
Der Bericht dokumentiert auch zügellose Menschenrechtsverletzungen, darunter außergerichtliche Tötungen, Entführungen und Verschwindenlassen auf beiden Seiten des Konflikts. Aber insbesondere die Prüfung der Maßnahmen der Regierung hat den ehemaligen Präsidenten Ivan Duque und andere konservative Politiker dazu veranlasst, den Bericht und viele seiner vorgeschlagenen Polizei- und Militärreformen zu kritisieren.
Petro unterstützte die Kommission und ihren Bericht und hat seit seinem Amtsantritt versucht, die Gespräche zwischen der Regierung und kleineren Rebellengruppen anzukurbeln, die sich weder am Friedensprozess beteiligten noch das daraus resultierende Abkommen von 2016 akzeptierten.
Die Kommission stützt sich stark auf freigegebene Dokumente aus den Vereinigten Staaten, aber die Änderung fordert eine breitere Darstellung der Rolle der USA in dem Konflikt. Es würde das Außenministerium anweisen, das Wissen der US-Regierung über die Beteiligung des kolumbianischen Militärs an außergerichtlichen Tötungen, Entführungen oder anderen Menschenrechtsverletzungen öffentlich zu dokumentieren und mehr Informationen über die US-Militärpartnerschaften mit Kolumbien während des Konflikts bereitzustellen.
Die Aufnahme der Änderung in das endgültige Verteidigungspaket, so die Organisationen, würde Petros Regierung und der Wahrheitskommission helfen.Sicherstellung der Rechenschaftspflicht für während dieser Zeit begangene Menschenrechtsverletzungen.”
Der Brief wurde von einer Koalition progressiver Gruppen verfasst und unterzeichnet, die sich auf Außenpolitik und Lateinamerika konzentrieren, darunter das Washington Office on Latin America, das Center for Economic and Policy Research, Oxfam, Just Foreign Policy und das Drug Policy Project am Institut für Politikwissenschaft.
Die NDAA wird wahrscheinlich dieses Jahr eine Abstimmung erhalten, wobei die Demokraten darauf drängen, sie vor dem Ende des laufenden Kongresses fertigzustellen und zu verabschieden.