De kerncentrale van Fukushima Daiichi zal op 17 maart te zien zijn. Japan heeft donderdag nieuw beleid aangenomen dat een groter gebruik van kernenergie aanmoedigt om te zorgen voor een stabiele elektriciteitsvoorziening te midden van wereldwijde brandstoftekorten en om de koolstofemissies te verminderen – een belangrijke omkering van zijn uitfaseringsplan sinds Fukushima. crisis.
Shohei Miyano/Kyodo Nieuws via AP, Bestand
Onderschrift verbergen
Onderschrift wisselen
Shohei Miyano/Kyodo Nieuws via AP, Bestand
De kerncentrale van Fukushima Daiichi zal op 17 maart te zien zijn. Japan heeft donderdag nieuw beleid aangenomen dat een groter gebruik van kernenergie aanmoedigt om te zorgen voor een stabiele elektriciteitsvoorziening te midden van wereldwijde brandstoftekorten en om de koolstofemissies te verminderen – een belangrijke omkering van zijn uitfaseringsplan sinds Fukushima. crisis.
Shohei Miyano/Kyodo Nieuws via AP, Bestand
TOKIO – Japan heeft donderdag een plan goedgekeurd om de levensduur van kernreactoren te verlengen, oude te vervangen en nieuwe te bouwen, een grote verandering voor het door de ramp getroffen Fukushima-land dat ooit van plan was kernenergie geleidelijk af te schaffen.
Met wereldwijde brandstoftekorten, stijgende prijzen en druk om de koolstofemissies te verminderen, zijn de Japanse leiders begonnen zich te wenden tot kernenergie, maar de aankondiging was hun duidelijkste toezegging sinds ze stil bleven over gevoelige onderwerpen zoals de mogelijkheid om nieuwe reactoren te bouwen.
Volgens het nieuwe beleid zal Japan het meeste uit bestaande reactoren halen door er zoveel mogelijk opnieuw op te starten en de levensduur van oudere reactoren te verlengen tot na de limiet van 60 jaar. De regering heeft ook beloofd reactoren van de volgende generatie te ontwikkelen.
In 2011 veroorzaakten een enorme aardbeving en de daaropvolgende tsunami meerdere meltdowns in de Fukushima Daiichi-fabriek, een ramp die het anti-nucleaire sentiment in Japan aanwakkerde en op een gegeven moment de regering ertoe bracht te beloven de stroom tegen rond 2030 geleidelijk af te schaffen. , heeft de regering zich opnieuw gecommitteerd aan de technologie, inclusief het richten op kernenergie om tegen het einde van het decennium 20-22% van de energiemix van het land te vertegenwoordigen.
Toch kwamen na de ramp in Fukushima de goedkeuringen voor het herstarten van inactieve kernreactoren langzaam, wat leidde tot aanscherping van de veiligheidsnormen. In de afgelopen tien jaar hebben nutsbedrijven 27 reactorherstarts aangekondigd. Zeventien geslaagd voor veiligheidscontroles en slechts 10 hervatten het werk.
Volgens de paper waarin het nieuwe beleid wordt geschetst, speelt kernenergie “een belangrijke rol als koolstofvrije basisenergiebron om stabiliteit en koolstofneutraliteit te bereiken” en beloofde het “het gebruik van kernenergie in de toekomst te handhaven”. Premier Fumio Kishida zei dat hij van plan is het beleid van het kabinet goed te keuren en de nodige wetsvoorstellen aan het parlement voor te leggen.
Als onderdeel van het nieuwe beleid heeft het ministerie van Economie en Industrie een plan ontwikkeld waarmee reactoren na 30 jaar in bedrijf te zijn geweest elke 10 jaar kunnen worden uitgebreid, en waarbij nutsbedrijven ook offlineperioden kunnen aftrekken bij het berekenen van de levensduur van reactoren.
Het plan werd woensdag goedgekeurd door de nucleaire regelgevende instantie, de nucleaire waakhond van Japan. De nieuwe veiligheidsinspectieregels moeten nog in wet worden omgezet en door het parlement worden goedgekeurd.
De commissaris van de toezichthouder, Shinichi Yamanaka, zei op een persconferentie dat de nieuwe veiligheidsregels, die na 30 jaar om de tien jaar een exploitatievergunning vereisen, veiliger zouden zijn dan een eenmalige verlengingsoptie van 20 jaar voor 40 jaar oude reactoren. Maar experts betwijfelen het.
Sommige experts twijfelen aan de levensduur van oudere reactoren
Takeo Kikawa, een professor economie aan de Japan International University en een energie-expert, zei dat nutsbedrijven onder het nieuwe beleid oude apparatuur zouden kunnen blijven gebruiken in plaats van te investeren in nieuwe technologie of hernieuwbare energie.
“Natuurlijk moeten we naar nieuwere technologie gaan en deze veilig gebruiken. Daarom is het verlengen van de levensduur van reactoren een ongewenste stap”, vertelde Kikawa in een recente talkshow.
De meeste Japanse kernreactoren zijn meer dan 30 jaar oud. Vier reactoren die al meer dan 40 jaar in bedrijf zijn, hebben een exploitatievergunning gekregen en één is momenteel online.
Onder het nieuwe beleid ontwikkelt en bouwt Japan ook “innovatieve reactoren van de volgende generatie” ter vervanging van ongeveer 20 reactoren die nu ontmanteld moeten worden.
Kenichi Oshima, hoogleraar milieueconomie en energiebeleid aan de Ryukoku Universiteit, zei dat sommige van wat de regering ‘innovatieve’ reactoren noemt niet zo veel verschillen van de bestaande technologie, en dat de vooruitzichten voor kernfusie en andere generaties reactoren grotendeels onzeker zijn en onbereikbaar. binnenkort.
De goedkeuring van het nieuwe beleid op donderdag komt minder dan vier maanden nadat Kishida een “GX (Green Transformation) Implementation Council” van externe experts en ministers had opgericht om “alle opties te overwegen” voor het ontwikkelen van een nieuw beleid om de wereldwijde brandstoftekorten aan te pakken tijdens de Russische oorlog met Oekraïne . en streeft naar koolstofneutraliteit in 2050.
De doelstellingen van Japan op het gebied van kernenergie zijn mogelijk buiten bereik
Kernenergie is goed voor minder dan 7% van de energievoorziening van Japan, en om de doelstelling van de regering om dat aandeel tegen 2030 te verhogen tot 20-22% te halen, zijn ongeveer 27 reactoren nodig, een stijging ten opzichte van de huidige 10 – een doel waarvan sommigen zeggen dat het onbereikbaar is. Het nieuwe beleid helpt ook weinig om dreigende bevoorradingstekorten aan te pakken, aangezien reactoren niet snel genoeg kunnen worden opgewaardeerd.
Hoewel de publieke opinie over kernenergie sinds Fukushima is verzacht, beweren tegenstanders nog steeds dat kernenergie niet flexibel of goedkoper is dan hernieuwbare energiebronnen als het gaat om afvalbeheer en noodzakelijke veiligheidsmaatregelen – en dat het bij een ongeval onmetelijke schade kan aanrichten.
Fukushima-overlevende Ruiko Muto noemde het nieuwe beleid “buitengewoon teleurstellend”. Hij voegde eraan toe: “De ramp in Fukushima is nog niet voorbij en de regering lijkt al te zijn vergeten wat er is gebeurd.”
De toezichthouder kwam woensdag onder vuur te liggen nadat een burgergroep onthulde dat sommige van zijn experts details hadden besproken met functionarissen van het Ministerie van Industrie voordat de waakhond formeel werd gevraagd om regelwijzigingen voor verouderde reactoren te overwegen, ondanks hun verplichte onafhankelijkheid.
Premier Kishida zei donderdag ook dat de regering meer zou doen om kandidaat-locaties te vinden voor een definitieve opslagplaats voor hoogactief nucleair afval, die Japan nog niet heeft. Voorstudies zijn begonnen in twee kleine steden in Hokkaido, tot woede van sommige inwoners.