Das Gesetz, das Transgender-Personen rechtlich anerkennt und Diskriminierung und Belästigung verbietet, hat in dem konservativen südasiatischen Land, in dem Homosexualität ein Verbrechen ist, eine neue Debatte ausgelöst.
Der Transgender Persons (Protection of Rights) Act 2018 garantiert den Bürgern ihr Recht, sich als männlich, weiblich oder eine Mischung aus beiden Geschlechtern zu identifizieren und ihre Identität offiziell auf allen offiziellen Dokumenten, einschließlich Pässen, Personalausweisen, Führerscheinen und Bildungszertifikaten, registrieren zu lassen.
Obwohl das Gesetz im Mai 2018 vom Parlament verabschiedet wurde, sind in den letzten Wochen neue Debatten in den sozialen Netzwerken aufgetaucht. Kritiker wehren sich gegen eine Sonderklausel, die besagt, dass “eine Transgender-Person das Recht hat, entsprechend ihrer eigenen Geschlechtsidentität anerkannt zu werden”.
Eine religiöse Partei reicht eine Petition ein
Geistliche verurteilten die Klausel und veranlassten Senator Mushtaq Ahmad Khan von Jamat-e-Islami, einer religiösen politischen Partei in Pakistan, beim Federal Shariat Court eine Petition einzureichen. Das Gericht ist von den Zivilgerichten getrennt und hat die Befugnis zu prüfen, ob bestimmte Gesetze mit dem Islam übereinstimmen.
“Die Bestimmung, wonach Transgender-Bewerber nach diesem Gesetz die Möglichkeit haben, ihr Geschlecht anzugeben, muss geändert werden, und das sollte nach der Ärztekammer entschieden werden”, sagte Senator Khan der DW. „Das Zulassen einer Geschlechtsumwandlung ist im Gesetz umstritten und kann mehr als einmal für bestimmte Motive verwendet werden“, sagte er.
Anfang November 2021 schlug Khan im Senat eine Änderung vor, die jedoch von der damaligen Menschenrechtsministerin Shireen Mazari abgelehnt wurde.
Azam Nazir Tarar, Bundesminister für Recht und Justiz, sagt, das Gesetz sei verabschiedet worden, um „die marginalisierte Transgender-Gemeinschaft zu schützen und ihr Rechte auf Bildung, Erbschaft, Gesundheitsversorgung und Beschäftigung zu geben“.
Tarar sagte der DW, das Gesetz sei von allen politischen Parteien nach Rücksprache mit dem Rat für Islamische Ideologie, einem Verfassungsorgan, das für die Rechtsberatung der Regierung in islamischen Angelegenheiten zuständig ist, einstimmig angenommen worden.
Pakistans Transgender-Gemeinschaft wird immer noch an den Rand gedrängt
Im Jahr 2009 entschied der Oberste Gerichtshof Pakistans, dass Transgender-Personen, oft bekannt als Hijras in der Region könnten als “drittes Geschlecht” nationale Personalausweise bekommen. In der Praxis sind Transgender-Personen in der islamischen Nation jedoch immer noch weitgehend marginalisiert und werden in Bildung und Beruf regelmäßig diskriminiert.
Pakistans Volkszählung von 2017 schätzte die Zahl der Transgender-Bürger im Land auf etwa 10.000, aber Menschenrechtsgruppen behaupten, dass die Zahl bei der Gesamtbevölkerung des Landes von 220 Millionen Menschen bei über 300.000 liegt.
“Vor diesem Gesetz erkannten die Gesetze Pakistans hauptsächlich nur zwei Geschlechter an, und diejenigen, die keinem der beiden Geschlechter angehörten, mussten sich an das bei der Geburt zugewiesene Geschlecht halten, was zu einer Diskriminierung bei der Schulzulassung, Arbeit, Kontoeröffnung usw. führte.” Der leitende Menschenrechtsanwalt Osama Malik sagte der DW. „Dieses Gesetz ist ein Schritt in Richtung ihrer (Transgender-)Gleichstellung mit den Bürgern des Landes.“
Menschenrechtsaktivisten und prominente Mitglieder der pakistanischen Transgender-Gemeinschaft begrüßten das Gesetz von 2018 als einen wichtigen Schritt nach vorne. Aktivisten sind nun besorgt, dass das Gesetz in Gefahr ist und die pakistanische Regierung nicht genügend Schritte unternommen hat, um die Gleichstellung von Transgender umzusetzen.
“Wir waren froh, dass sich unser Leben ändern würde, aber die Vorteile des Gesetzes sind noch nicht erreicht und wir stehen vor einer weiteren Hürde”, sagt Bindiya Rana, eine Transgender-Aktivistin, im Gespräch mit der DW.
Das Gesetz von 2018 wurde von religiösen Fanatikern als geheimer Versuch angeprangert, gleichgeschlechtliche Partnerschaften zuzulassen.
Anwalt Malik sagte: „Dieses Gesetz ist ein revolutionärer Schritt, um Transgender-Bürgern Erbrechte zu gewähren und diskriminierungsfreie Gesundheitsversorgung, Zugang zu Bildung und Arbeitsplätzen zu gewährleisten. Das gesamte Gesetz erwähnt die Transgender-Ehe nicht.“
Farzana Bari, eine Frauenrechtlerin, sagte der DW, dass der “bedeutende Gesetzentwurf” “der gefährdeten Transgender-Gemeinschaft eine Geschlechtsidentität gegeben hat, und jetzt haben Priester einen nutzlosen Appell gemacht, die Geschlechtsidentität mit einem sehr ungültigen Argument umzukehren.”
In Pakistan werden Transgender-Personen oft von der Mainstream-Gesellschaft im Stich gelassen. Viele leben in isolierten Gemeinschaften und sind gezwungen zu betteln, zu betteln oder zu tanzen, um über die Runden zu kommen, und sind anfällig für Angriffe.
„Wir haben nur die Möglichkeit zu singen und zu tanzen und werden im ganzen Land angegriffen. In den letzten sieben Jahren wurden allein in der Provinz Khyber Pakhtunkhwa fast 100 Transgender-Personen getötet“, sagte die Aktivistin Rana. „Wir fordern eine faire Liste von Transgender-Personen in Pakistan und fordern die Behörden auf, die Frage unserer Rechte nicht mit der Religion in Verbindung zu bringen.“
Herausgegeben von: Sou-Jie van Brunnersum